“十四五”时期乃至更长一段时期,我国发展的内外环境都将面临深刻复杂变化。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高质量发展,保证中国特色社会主义现代化建设行稳致远,是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策,是事关全局的系统性深层次变革,是在深刻把握世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局的两个大局中,作出的主动战略抉择,是着眼于中国长远发展和实现现代化强国目标作出的重大战略部署。
加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,事关我国发展全局,必须从全局高度准确把握和积极推进。中大咨询认为要坚持稳中求进工作总基调,保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性;坚持以深化供给侧结构性改革为主线,注重需求侧管理,加快构建新发展格局,以高质量发展为“十四五”开好局。
把握重要战略机遇期。当今世界正经历百年未有之大变局,虽然我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,机遇和挑战之大都是前所未有的,总体上机遇大于挑战。这就要求我们,必须牢牢把握中华民族伟大复兴的战略全局,始终围绕这一战略全局来谋划各项工作,把工作重心聚焦到完成“十四五”规划所提出的构建新发展格局的各项任务上来,积极畅通国内大循环;全面、辩证地审视世界百年未有之大变局,敏锐把握世界形势、国际格局、大国关系等的深刻变化及其对我国发展的复杂影响,继续拓展和深化与国际大循环的紧密联系;既准备好防范风险的先手,又准备好应对和化解风险挑战的高招,推动国内国际双循环相互促进。
培育强大国内市场。由于内外发展环境正在发生深刻变化,“十四五”时期我们必须统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,从外部大变局的“变”中认识和把握动荡变革期,做到科学应对,趋利避害;从国内战略全局的“势”中看到自身发展的优势和潜能,把扩大内需放在更加优先、更加突出的位置,扩大内需不仅仅只是高质量消费的需要,也是不断补齐供给侧短板,保证内需能持续、高质的需要。
实行更高水平改革开放。以国企改革三年行动为抓手,全面深化企业改革,着力破除束缚国有企业发展的体制机制障碍,在实施国企改革三年行动中作表率。新发展格局不是回到封闭的国内单循环,而是更加开放的国内国际双循环,更好利用国内国际两个市场、两种资源,实现更加强劲可持续的发展,能够为世界发展创造更多的机遇。其次,新发展格局强调以国内大循环为主体,把中国市场当做基本立足点。但是,这决不意味着中国要自我封闭,而是要大力激发国内市场的内生动力,最大限度展现其对世界的吸引力,为世界各国创造更丰富、更有利、更方便的投资机会和营商环境。
统筹发展和安全。“十四五”期间要构建新发展格局,必须树牢安全发展理念,更加自觉地统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局。当前,我国的发展环境日趋复杂,安全问题的综合性、复杂性明显增强,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织。我国在发展中面临的风险和挑战将越来越复杂和严峻,而且可能会持续较长的一个时期。面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展的任务,我们既要善于从世界大变局中洞察我国发展面临的风险和挑战,又要敏锐把握我国国内发展中面临的安全问题和隐患。统筹好发展和安全两件大事,必将为加快构建新发展格局营造良好的安全环境。
参考文献:
经济日报《在统筹“两个大局”中加快构建新发展格局》
人民日报《以高质量发展为“十四五”开好局》
红旗文稿《加快构建新发展格局》