韧性、智慧城市建设下国有资本布局与国资国企改革

▶  二十大后城市建设发展的新特征

党的二十大报告提出“加快转变超大特大城市发展方式,实施城市更新行动,加强城市基础设施建设,打造宜居、韧性、智慧城市”的城市建设发展方向,在此要求下城市建设发展将呈现新特征: 

Ø 城市建设日益精细化:城市建设将改变过去“大拆大建”、“建设运营脱节”的模式,投资建设要充分考虑原有城市布局、智慧设施系统集成、应急空间部署、极端事件突发、后续城市运营等多方面因素,以精细化的城市建设提升城市韧性和智慧水平

Ø 城市运营日益智慧化:积极推动智慧交通、智慧能源、智慧楼宇、智慧园区、智慧政务、智慧民生等智慧基础设施和智慧系统部署,强化城市运营数据搜集和利用,积极运用大数据和人工智能技术提升城市运营管理能力

Ø 城市管理日益强调底线思维:城市管理需要充分考虑极端事件对城市运行和居民日常生活的影响,做好突发事件应急预案与事态推演,做好关键物资储备和流通渠道建设

Ø 城市产业韧性日益受到重视:加强城市支柱产业的布局规划,强化上下游产业链供应链管理和产能备份,畅通产业堵点,强化城市经济抗风险能力,为提升城市韧性提供经济和产业基础


▶  城市发展新趋势下国资国企发展改革重点方向

国资国企作为城市建设运营的主要主体,在城市发展新趋势下,需要做好以下工作:

Ø 做好国有资本布局优化:围绕韧性、智慧城市发展需求,积极组建人才、安居、公共安全、关键物资储备等功能性国有企业,推动相关领域资源整合与优化

Ø 加强重点产业发展规划:立足城市支柱性产业发展需求,通过国有资本投资和运营,推动促进配套完善上下游产业环节,并加强战略性新兴产业的规划部署,丰富城市产业生态

Ø 加速城市建设运营主体转型:加快城市建设运营领域资源整合,推动城市建设投资平台积极参与城市智慧基础设施建设运营,加快向城市智慧运营商转型,探索公益类国有企业市场化改革,积极引入社会资源扩大城市建设运营主体效能

Ø 推动国有企业数字化进程:一方面加快产业数字化进程,积极推动能源、交通、商贸、工业等传统产业数字化改造和智慧化升级,提升传统产业竞争力和应对风险的能力;另一方面推动数字产业化,探索布局大数据、人工智能、云计算、物联网等数字技术产业,为城市数字化转型提供技术支持


  针对城市发展新趋势下国资国企改革发展咨询服务

中大咨询立足国资国企的功能定位,把握城市发展新趋势对国资国企改革的要求,提供如下咨询服务:

1、国资布局优化与国企改革

Ø 围绕韧性、智慧城市发展需求,立足“产-城-人”一体的发展思路,设计人才、安居、文旅、能源、物流流通、城市安全等功能性国企组建方案,制定相关企业战略规划

Ø 结合强化城市产业韧性需求的国有资本布局和国资发展规划编制

Ø 立足智慧城市发展需求的城市投资建设平台企业改革与市场化转型模式设计

2、重点产业发展规划

Ø 匹配城市重点产业发展需求的产业发展规划编制

Ø 围绕“四链融合”的战略性新兴产业培育路径研究

Ø 智慧交通、智慧园区、智慧楼宇、智慧能源等智慧城市相关领域业务发展举措和商业模式设计

3产业链供应链管理模式设计

Ø 面向韧性城市需求的重要物资供应体系建设方案

Ø 基于数字技术的供应链管理体系设计

Ø 提升城市重点产业韧性的产业配套体系和供应链渠道布局


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