什么是产权清晰

       产权清晰是指要以法律形式明确企业的出资者与企业的基本财产关系责任要清晰，即企业在产权关系方面的资产所有权及相关权利的归属明确、清晰。它是现代企业制度在产权关系方面所表现出来的特征。

       为什么要进行产权改革

        国有企业改革要获得成功必须要解决产权问题，产权制度是现代企业制度的基础，其他的所有企业制度都是建立在产权制度上。只有建立起合理的产权制度，才能形成合理的市场价格机制和有效的激励机制，以实现资源的合理配置，促进经济的有效增长。

 如何优化国有企业产权结构

       明晰产权归属，界定权益与职责。产权归属是国有企业建立现代化企业制度的关键，对于国有企业而言，需要明确三个问题，即国有资产归属主体，产权归属主体的职责与权益、资产自由转让与流动，并构建产权制度，解决代理人问题，解决多头管理，实现出资人所有权与企业财产所有权的分离，让企业法人可以独立参与国有资产的经营与管理。只有产权关系明确，才能保护和协调各方利益。

       建立完善的所有者治理结构。我国国有企业的产权是归全体劳动人民所有的，之前国有资产的管理与经营采取了委托代理方式，导致国有资产人人都想管，实际上又无人负责，使得国有企业难以充满活力，效率低下，不少所有者代表侵吞国有资产。

       建立产权交易市场，促进企业产权市场化。产权交易市场是为产权转让提供服务进行产权交易的场所，企业产权不单要明晰，还应具有流动性和可交易性，这是市场经济价值运动的本质要求，它能够促进资产从低效、无效经营者流向高效经营者，从而促进价值运动，发挥资产的最大效益。

参考资料：

夏晓兰 《国有企业现代化制度的建设分析》

经济参考报《国企改革：产权不明晰、内部制衡缺失引腐败高发》

周子旋 《试论明晰产权对国有企业改革的重要性》

360百科 《产权清晰》