员工持股计划(Employee Stock Option Plan,简称ESOP)是指为了激励、吸引员工,通过让员工持有公司股票而使其获得剩余劳动成果的利益分享并参与经营决策的一种制度安排,也是一种长期绩效奖励计划。具体来说,就是由员工(包括没有股份的管理层)出资购买公司的部分股权(或是增发的股票),成为公司股东,通过员工持股组织代理员工参与公司经营决策,分享公司发展壮大的成果
员工持股计划国内发展历程
中国的员工持股计划最早始于1992年,主要面向上市公司,由于彼时的制度设计不完善、市场不成熟等原因,员工持股成为了一种短期的员工福利,甚至在上市过程中出现了利益输送现象,因而在1998年被叫停。
而后的10多年中,只有少数非上市公司发行过员工股,相关法规推进的也较缓慢。
到2013年11月,中央政府在《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确了“允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济......允许混合所有制经济实行企业员工持股”。
2014年6月银监会发布了《关于上市公司实施员工持股计划试点的指导意见》,中国上市公司开展员工持股计划正式重启。《关于混合所有制企业实行员工持股试点的指导意见》2015年初便已通过国资委内部审议。
2016年发布的《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》,对混合所有制企业开展员工持股试点提出明确要求和政策措施,初步制定了员工持股相关实施规范,从此新一轮国企员工持股拉开了帷幕。
从我国员工持股计划的发展过程可以看到,员工持股思想在不断突破与创新,经过三十多年的发展,我国员工持股计划设计更加合理,员工持股发挥了更加积极的作用。我们有许多需要传承的地方,例如合理安排员工持股,有利于缓解内部代理矛盾,提高员工对企业的认同感和归属感。我国国企改革过程中大量的企业都在员工持股制度方面做了积极尝试,更好地实现激励相容,有助于科学量化企业员工的劳动贡献,完善治理结构,提高企业效率。
参考资料:
科学管理《我国员工持股制度与国企改革》
科技世界网《为什么要实施员工持股?有什么利弊?》
百度百科《员工持股计划》