中央经济工作会议强调，打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险。国企改革下，做好金融风险的防范化解工作必须坚持推动发展和深化改革，坚持走中国特色金融发展之路，坚持市场化改革方向、坚持金融对外开放，处理好稳定增长与防风险、强化市场约束与维护金融稳定、推动金融创新与加强金融监管的关系。

       要进一步扩大金融的对外开放水平，在高水平双向开放中提高我国经济金融管理能力和防控风险能力，提升参与国际金融治理能力，关键是要处理好三大关系。

       一是处理好稳定增长与防风险的关系。

       习近平总书记指出，“实体经济健康发展是防范化解风险的基础”。只有着力稳定经济，才有条件稳定金融，这里的关键是强化宏观政策的逆周期调节作用，把握好调控政策的节奏和力度，防止经济出现大起大落，确保经济运行在合理区间。要防止单纯为了防范金融风险而伤害实体经济，更不能单纯从金融的角度去考虑风险防控。只有把金融放在实体经济的大局中，找准着力点，促进经济发展壮大，金融才能实现自身稳定。

       二是处理好强化市场约束与维护金融稳定的关系。

       关键是任何时候都要把市场约束机制挺在前面，充分发挥市场竞争中优胜劣汰机制的作用，形成市场准入和退出的常态化机制，打破刚性兑付，坚决处置失败企业包括失败的金融机构，淘汰落后产能，不能为了一时的稳定而放弃市场优胜劣汰机制，放弃市场规律。

       三是处理好推动金融创新与加强金融监管的关系。

       金融创新是金融发展的动力，金融创新必须符合我国国情，形成中国特色的金融创新路径。金融监管必须到位，逐步建立严密的、审慎的监管制度和内控制度，及时更新金融监管理念，提高金融监管能力，为金融创新提供有利条件和根本保障。但对于不当创新、过度创新等行为，要加强监管，及时发现、及时制止；对于假创新、伪创新现象，要及时揭露、及时查处。

       防范金融风险，需要尊重市场规律，不断完善市场化激励机制，重构市场化决策机制，更好发挥企业价格和竞争对于资源配置的引导作用。

来源：学习时报——《改革和发展：防控金融风险的重要前提》