现代化产业体系是经济运行的物质基础，党的二十大通过研判我国经济和社会发展的长期内外部形势，提出了统筹发展和安全的工作基调。2022年中央经济工作会议明确指出，“产业政策要发展和安全并举”。结合二十大报告的文件精神，2023年在立足“发展和安全并举”的工作导向下，中大咨询认为，建设现代产业体系的重点工作内容主要有五个方面：

       一、产业基础再造

产业基础再造是国家“十四五”规划提出的重点工作，是我国适应新产业发展形势，弥补产业基础的薄弱项，打造更具创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链的重要举措。产业基础再造工程通常采用重点项目的方式，以重点企业为主体推进可以很好地整合产业链资源，提升产业基础能力。2023年，国家将进一步重点发挥重视创新在产业基础再造工程中发挥的作用，聚焦重点领域、薄弱领域、产业链缺失环节，以推动“卡脖子”技术突破为核心任务，强化产业基础再造工程项目梯次布局，完善产业基础再造工程项目推进机制。

二、推动战略新兴产业融合集群发展

二十大报告提出了“推动战略性新兴产业实现融合集群发展”的发展方向，在集群化发展的趋势下，要进一步实现战略性新兴产业间资源、空间、市场的协同融合发展，同时推动与数字产业、现代服务业的融合。实践而言，链长制是各地发展战略新兴产业的重要举措，将成为推动战略性新兴产业融合集群发展的关键力量。而且，部分地方的链长制正尝试把产业链对接招商链、创新链、金融链，助力产业链发展，为战略新兴产业融合集群发展探索新模式。

三、培育专精特新

推进 “专精特新” 培育是制造业“补链、强链”的重要举措,当前专精特新企业创新能力有待提升，国内外市场拓展不足，在政策支持层面，存在“重整机轻零部件”的情况，发展问题有待进一步解决。立足专精特新企业特点，结合专精特新企业发展存在的问题，今年将围绕“资本、市场、创新”三大环节展开，以实现“科技－产业－金融”良性循环。

四、大力发展数字经济

新一轮科技革命和产业变革下，数字化转型成为大势所趋。近年来，我国数字经济规模呈现持续增长态势，数字基建逐渐成为经济稳增长利器、数字产业集群化发展基石。按照国家“十四五”规划目标，到2025年，数字经济核心产业增加值占GDP比重将提升至10%。推动数字经济产业发展，要着重把握产业集群化发展的关键要素，未来，重点以数据为核心、以技术为动能、以人才为引擎、以平台为载体打造具有国际竞争力的数字产业集群。

五、建设新型能源体系

能源安全关乎产业链供应链稳定性，为保障居民生活和产业发展的用能需求，需进一步构建以新能源为主的产供销储一体化的新型能源体系。其中，由于多能互补发展可有效提高新能源消纳能力，支撑电力系统安全稳定运行，其将成为构建现代能源体系的重要方向，未来在新能源开发时，将会更多地要求配备灵活性调节性资源。此外，在能源建设中，围绕加强重点城市电力供应保障，重点城市将会增加在燃煤机组改造、燃气电厂、分布式能源站、天然气和氢气储备等方面的能源基础设施投资。

党的二十大报告提出，没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国，建设现代化产业体系是构建社会主义现代化强国物质基础和技术基础的重点工作。2023年7月31日，国家发展改革委主要负责同志表示要加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，把发展经济的着力点放在实体经济上。中大咨询将坚持发展与安全并举的工作导向，把握最新政策信息，助力客户企业锻长板、补短板，大力提升科技创新能力，加快传统产业改造升级，推动先进制造业高质量发展，进一步提升产业链供应链韧性和安全水平。