项目背景
在新形势、新环境下我国相对滞后的事业单位发展很难适应社会和市场的新需求,部分事业单位功能定位不清,政事不分、事企不分,机制不活,公益服务供给总量不足,供给方式单一,资源配置不合理,质量和效率不高,支持公益服务的政策措施还不够完善,监督管理薄弱等问题,严重制约着事业单位的发展,进行事业单位的改制势在必行。中大咨询顺应市场环境变化、依据国家相关政策,运用专业的咨询服务知识,帮助企业在不断变化的市场环境下能立于不败之地!
关键问题
1、如何科学设置事业机构;
2、如何科学、合理地定编定岗;
3、机构臃肿,冗余严重,“出口”渠道狭窄;
4、配套改革不同步,相互制约;
5、改革的成本由谁承担和消化;
6、公司运作效率低下,部门管理协调能力低;
7、发展战略模糊,企业文化层次低;
8、岗人不匹配,影响积极性;
9、薪酬激励性不强,绩效考核手段落后。
项目成效
1、事业单位走向社会化,实行事业单位聘任制;
2、理顺事业单位管理体制,使其拥有决策、人事、财务等方面的自主权,真正成为独立的法人实体;
3、调整布局,对职能雷同而重复设置以及服务对象单一、设置过于零散的,予以合并;对主要为单位内部提供后勤服务的,要视情予以剥离后独立运作。
4、改革经费管理方式,规范财政供给范围,对经费核拨实行动态管理。
解决方案
中大咨询结合国家相关政策和多年的管理咨询经验对市场变化的了解,通过深入透彻了解企业发展的战略目标和发展现状,对企业组织结构、业务流程等进行分析模拟,整合企业各部门和内部资源,从组织结构、管理机制、财务管理、人力资源等方面进行分析并划分模块对企业进行各方面的完善和改革,利用专业知识对各个系统之间进行分析和设计,是企业各部门、各机构之间能够协调促进。
改制措施
1、对于资产处置工作,要坚持“公开、公平、公正”的原则;
2、事业单位改革过程中,要以单位、行业或系统为基础,实行多层次、多形式的未聘人员安置制度;
3、建立符合事业单位特点的宏观管理和人事监督制度;
4、建立人才引进竞争机制;
5、建立健全的薪酬管理制度和绩效考核制度;
6、加强企业文化建设和员工素质培养,定期对员工和高层管理人员进行培训,增强企业的凝聚力;
7、确立企业发展的核心策略,增强企业的核心竞争力。
改制步骤
1、深入学习国家对于事业单位改制的相关政策;
2、初步了解企业组织结构和业务流程,根据相关描述和调查画出企业业务流程图和企业的组织结构;
3、对企业各部门个岗位进行分析,整合重复职能的部门;
4、分析业务流程图和企业组织结构图,深入分析和再次整合相关岗位,为各岗位订立职责;
5、进行人员分配和岗位人数设定;
6、建立企业文化管理部门和管理制度;
7、彻底贯彻和实施,进行后期的跟进测试,确保改制的顺利进行。
关键词:政府与事业单位、事业单位管理咨询