一、项目背景

某全国百强区虽然经济实力较强，但文化旅游业的发展却不尽人意，区属景区存在规模不大、经营效益不佳、运营能力不足、管理体制不清等问题，亟需进行重组整合并制定新的发展规划。

二、服务内容

中大咨询依托自身在文化旅游行业的深厚积累，为该区广电旅游体育局的所属企业提供重组整合咨询服务：

·  中大咨询采用自主开发的战略诊断模型，对该区旅游资源经营情况进行全面的调研诊断，发现该区属旅游景点存在小、散、弱的特点，且运营力量分散，产权关系、管理关系复杂，没有形成旅游资源运营合力；其次，各景点运营状况欠佳，全部亏损、负债累累，而管理体制不清晰，相关管理人员文化层次偏低，日常工作以维护保管为主，对景点的商业化运营能力不足。

·  基于诊断发现的问题，中大咨询提出了“134”的总体改革方案。“1”是建立统一的景点资源运营管理平台；“3”是明确体制机制顺畅、资源优化配置和业务协调发展三大目标；“4”是以景点资源整合、管理体制优化、运营组织建立、审计清核与资产评估四大任务为抓手。

图1 重组整合总体改革方案

·  由于重组整合工作较为复杂，中大咨询还提出了完成四大任务的四个阶段分步走计划，并明确各阶段的核心工作与成果输出，以“陪跑”的方式保障了改革的顺利进行。

图2 中大咨询通过4个阶段分走开展项目工作

三、项目成效

中大咨询以专业的咨询服务与诚恳的工作态度，赢得了客户的尊重与支持。在项目实施过程中，原本分属不同实际控制单位的景区人员对于整合存在抵触心态，经过中大咨询项目组的努力，其从抵触转为支持，成为了项目推动的重要助力。项目实施后区属文化旅游资源得到有效整合，经营效益与管理机制得到显著改善。