(一)大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求
2025年中央将内需战略升级为“提振消费+高效投资”双轮驱动,较2024年更强调供需协同发力。提振消费方面,中央提出“从提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境等方面综合施策”。高效投资方面,政府投资要发挥投资工具作用,推动重点项目实施,扩大有效益的投资,同时加强制度建设,扩大民间投资。
(二)因地制宜发展新质生产力,加快建设现代化产业体系
政府延续培育壮大新兴产业和未来产业、推动传统产业改造省级、激发数字经济活力作为建设产业体系的重点工作,同时也新提出推进新兴产业融合集群发展,培育具身智能、6G等未来产业,培育既懂行业又懂数字化的服务商,支持大模型广泛应用等重要举措。
(三)深入实施科教兴国战略,提升国家创新体系整体效能
从加快建设高质量教育体系、推进高水平科技自立自强和全面提高人才队伍质量三个层面出发,持续“一体推进教育发展、科技创新、人才培养”,更加重视发挥教育、人才在科技创新方面的作用,强调前沿技术和基础研究、青年科技人才使用、海外人才引进等,为新质生产力的培育和全球竞争力的提升提供持久动力。(四)推动标志性改革举措加快落地,更好发挥经济体制改革牵引作用
政府延续有效激发各类经营主体活力、纵深推进全国统一大市场建设和深化财税金融体制改革作为重点工作,通过深化制度性改革优化营商环境、激发民企活力并推动国企与民企协同发展,破除低效竞争以优化资源配置、畅通市场循环,同时重构财政效能、强化地方自主财力和激活资本要素流动,旨在系统性提升经济治理效能,构建更具创新力、竞争力和可持续性的高质量发展格局。
通过延续稳定对外贸易发展、大力鼓励外商投资、高质量共建“一带一路”和深化多双边和区域经济合作作为重点工作,持续推进"融入全球化、强化新联结",扩容境外经贸合作区并发展新型离岸贸易,深化制度型开放双向畅通要素流动,扩容高标准自贸区网络维护多边贸易体制,加速构建开放型经济新范式。
2025年就业工作重心从“稳就业”到“更大力度稳定和扩大就业”,更加强调扩大就业和高质量充分就业,统筹新技术应用和岗位转换创造新的就业机会,加快提升劳动者技能水平与技能人才收入,促进就业市场与产业升级的平稳过渡。
2025年政府工作报告以“稳字当头、进字发力”为主线,既延续战略定力,又彰显创新突破。作为“十四五”的收官之年,我国经济正处于深度调整与转型的关键时期。政府将以全方位扩大内需为主要抓手,构建消费投资互促的增长新动能,让内需成为拉动增长的主动力和稳定锚,并通过加快建设现代化产业体系、实施科教兴国战略、推动经济体制改革、扩大对外开放和稳定就业等重点工作部署,推动2025年发展目标实现。如需获取本文配图具体数据,可扫码添加好友,与我们进一步交流。