随着全球城市化进程的加速发展，城市人口不断增长，城市交通需求也随之剧增。因此，轨道交通行业的发展成为城市化进程中的必然趋势。党的十九大报告首次提出 “交通强国”战略，将轨道交通作为重点发展的交通方式之一，不仅加大了对轨道交通行业的投资力度，还出台相关政策，支持轨道交通行业的发展。中大咨询凭借深厚的理论积淀与广阔的战略视野，深刻剖析了轨道交通行业战略规划的外部环境，精准提炼出四大核心关注要点，以期为轨道交通行业战略规划提供方向指引，助力其在“十五五”时期迈向更高质量发展的崭新阶段。

一、紧跟国家政策导向，把握行业发展趋势

目前，我国铁路建设重点正加速由贯通“八纵八横”高质量发展向补齐西部重点地区铁路“留白”阶段转变，轨道交通企业需要抓住这一机遇，积极参与西部铁路建设，拓展市场份额。同时，企业需要积极响应“交通强国”国家战略，加强技术创新和产业升级，提升轨道交通的安全性、便捷性和舒适性。另外，在轨道交通基础设施升级换代的需求下，轨道装备产品智能化、绿色化、高端化趋势越来越明显，企业需要加大研发投入，提升产品竞争力，以满足市场需求。

二、优化产业布局与结构

轨道交通企业应积极推动产业聚链成群，形成规模效应和集聚效应，并加强产业链上下游合作，构建完整的轨道交通产业链生态体系。在区域层面，各地应根据自身资源和优势，制定差异化的轨道交通产业发展战略。例如，成都市可重点聚焦装备制造能力强化与智慧运维服务体系构建，打造全国未来铁路现代化技术创新高地。

三、推动技术创新与升级

轨道交通企业应依托新一轮科技革命和产业变革，加速人工智能等新一代信息技术与轨道交通产业深度融合，积极探索“AI+轨道交通”产业生态场景，推动智能运维、应急预警、乘客服务等领域的创新发展，让AI赋能产业生态。同时，轨道交通企业应加快布局氢能源列车、磁悬浮列车等新制式方向，抢占未来市场先机；并加大研发投入，推动新制式列车的研发和应用，提升轨道交通的运能和效率。

四、强化可持续发展能力，积极承担社会责任

轨道交通企业应坚持绿色发展，降低能耗和排放，提升环保性能，并加强环保技术研发和应用，推动绿色轨道交通产品的研发和推广。在编制发展规划时，企业应主动将社会责任理念融入企业发展战略，立足新发展理念，强化企业社会责任管理，将社会责任核心内涵融入企业社会责任体系的顶层设计；积极承担社会责任，关注社会民生和公益事业，通过提供优质的轨道交通服务，改善人民群众出行条件，提升社会福祉水平。

“十五五”时期，轨道交通行业的战略规划重点应围绕把握行业发展趋势、优化产业布局与结构、推动技术创新与升级、强化可持续发展能力四大核心关注要点展开并付诸实践，以期实现快速、健康、可持续的发展。中大咨询将继续发挥前沿政策研究和丰富实践经验的优势，通过提供定制化咨询服务、专题培训等专业手段，赋能轨道交通行业实现更高质量、更可持续的发展目标。